我國民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大，始終與我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、發(fā)展和完善同頻共振。在我們黨不同歷史階段重大理論創(chuàng)新成果和關(guān)鍵政策的指引下，民營經(jīng)濟的地位和作用日益顯著，民營經(jīng)濟逐步從社會主義公有制經(jīng)濟的“必要的、有益的補充”發(fā)展為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。

強化反壟斷與反不正當競爭、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。2025年6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》，自2025年10月15日起施行。圖為當日表決現(xiàn)場。 中新社記者 田雨昊/攝

黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策，將黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，為民營經(jīng)濟發(fā)展起步創(chuàng)造了條件。為解決城鎮(zhèn)青年就業(yè)等突出問題，國家通過允許個體經(jīng)營、恢復(fù)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易等舉措，有限度地引入市場機制。1980年，全國第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照在溫州發(fā)放。個體經(jīng)濟作為“公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充”，在政策允許的有限空間中破土而出、頑強生長，吸納了大量社會勞動力。到1992年，全國個體經(jīng)濟從業(yè)人員已從1978年的14萬人激增至2467.7萬人，政策松綁釋放出的經(jīng)濟社會發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。

黨的十四大明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，開啟了民營經(jīng)濟加快發(fā)展的新階段。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，實現(xiàn)了所有制理論上的重大突破。公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法等相繼出臺，為民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供了法律框架。在制度保障下，民營經(jīng)濟發(fā)展信心倍增、活力競相迸發(fā)。到2002年，全國民營企業(yè)數(shù)量較1992年增長16.5倍，稅收貢獻增長243倍，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。

進入新世紀，隨著加入世界貿(mào)易組織，我國全面融入經(jīng)濟全球化進程，為民營企業(yè)深度參與全球競爭打開了大門。同時，互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷而來，電子商務(wù)、搜索引擎等新興業(yè)態(tài)蓬勃興起，催生了全新的商業(yè)模式，為民營經(jīng)濟提供了跨越式發(fā)展的歷史機遇。黨的十六大首次提出“兩個毫不動搖”，此后國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，不斷放寬民間投資的市場準入，在消除隱性壁壘方面邁出實質(zhì)性步伐。對外開放的擴大、技術(shù)革命的賦能與體制機制的創(chuàng)新形成強大合力，共同推動民營經(jīng)濟發(fā)展活力得到空前釋放。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞堅持和完善基本經(jīng)濟制度提出一系列新思想新論斷新要求，引領(lǐng)民營經(jīng)濟走上了高質(zhì)量發(fā)展的道路。黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，為各類所有制企業(yè)公平競爭提供了根本遵循。黨的二十大明確要求“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”。隨著全面深化改革不斷推進，我國支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系更加完善，先后出臺《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》等多個政策文件，持續(xù)加強民法典、公司法、反壟斷法、反不正當競爭法等重要法律的立法修法，頒布實施民營經(jīng)濟促進法。各地區(qū)各部門從市場準入、營商環(huán)境、減稅降費、融資支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面出臺系列政策舉措，極大激發(fā)了民營經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，民營經(jīng)濟日益成為技術(shù)創(chuàng)新的重要主體和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力量。

改革開放40多年來，我國民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的歷程與社會主義市場經(jīng)濟體制的完善進程緊密聯(lián)系、相互促進。這一良性互動，深刻彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性和強大生命力。截至2025年7月底，我國實有民營經(jīng)濟組織達1.85億戶，占全部經(jīng)營主體總量的96.38%。實踐充分證明，堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。新征程上，惟有進一步全面深化改革，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，才能充分激發(fā)民營經(jīng)濟的生機與活力，為推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供更為堅實的經(jīng)濟支撐。